Bedrijfsvoering

In 2025 zet de OMWB het programma datagedreven werken voort dat in 2024 is begonnen. Het programma is erop gericht de inspanningen op het gebied van het verzamelen, ontwikkelen en toepassen van data en daaruit resulterende informatie organisatiebreed en in samenhang  voort te brengen. In het programma wordt de balans gezocht tussen enerzijds het ontwikkelen van informatieoplossingen en anderzijds het inrichten van de noodzakelijke processen, taken en rollen om het datagedreven werken op robuuste wijze te kunnen implementeren in onze  organisatie. De gedachte hierbij is dat het programma daarmee op termijn opgaat in de reguliere werkwijze van de OMWB onder de bestaande lijnverantwoordelijkheid.

In Q1 2024 wordt het programmaplan opgeleverd en in Q2 is het huidige portfolio op het gebied van informatieoplossingen/analyses bij het programma ondergebracht. Nadat in Q3 2024 de volwassenheidsniveaus van onze teams rondom datagedreven werken in kaart zijn gebracht  werken we in Q4 2024 aan het opstellen van een visie in relatie tot het datagedreven werken en de bijbehorende ontwikkelagenda.

Deze visie en agenda zijn bepalend tijdens het tweede programmajaar in 2025. In dat jaar zal, naast het opleveren van de gewenste informatieoplossingen, een inrichtingsvoorstel worden uitgewerkt. Daarmee moet het datagedreven werken op termijn op robuuste wijze verankerd  zijn in de organisatie. Daarnaast gaat de OMWB binnen het programma aan de slag met de aanbevelingen en implementatievoorstellen vanuit het IBP. We voorzien dat door deze (landelijke) ontwikkelingen het (technisch) fundament verder versterkt moet worden, met een  informatie-architect en een BI engineer.

Impact OMWB 2025 en verder:
Impact	Fin.post
Grotere nadruk op het verzamelen en registreren van data.	P1/P2
Terugkerende budgetclaims binnen het programma Collectieve Taken.	P3
Inrichtingsvoorstel met daarin nieuwe rollen, taken en processen.	concern

Vrijwel alles wat de OMWB doet is te relateren aan een locatie op de kaart. Of het nu gaat om een geluidsmeting, een risicoberekening, een handhavingszaak, een milieuklacht of een verleende vergunning. Hierbij kan het gaan om een adres, een perceel, een gebouw, een  ruimtelijk plan, een gemeente of bepaalde objecten in de omgeving zoals een weg of spoor. De data die we vastleggen bij activiteiten van de OMWB, bijvoorbeeld de klachtenintake, het toezicht, de vergunningverlening en de metingen zijn vervolgens aan die locaties te  koppelen.

Gegevens op de kaart plotten helpt bij het maken van analyses. Verbanden zijn zichtbaar die dat eerder niet waren. Dit vormt input voor verdere analyse om te bepalen er sprake is van een causaal verband of dat een andere factor dit verklaart. Voor een groot gedeelte zijn de  gegevens al beschikbaar. Zo gebruiken we BAG-adressen die relatief eenvoudig zijn om te zetten naar X/Y coördinaten. We kunnen alle producten die wij als OMWB maken relateren aan deze adressen, waardoor de resultaten van die producten zijn te presenteren op de kaart.  Deelnemers en ketenpartners vragen steeds vaker om data en analyses. Bijvoorbeeld voor het GUK, waarbij het gebiedsgericht en regionaal analyseren een belangrijk onderdeel is. Of voor de asbestunit, die een kaartweergave verlangt van asbestdaken en deze ook wil delen met  de ketenpartners. Data en analyses komen bovendien ook van pas bij (te ontwijkkelen) omgevingsplannen. Het huidige gangbare Power BI biedt weliswaar bruikbare informatie over uitputting en voortgang maar kan niet aan bovengenoemde specifieke behoefte voldoen.

Toekomstige situatie
De OMWB heeft als onderdeel van zijn dataplatform een geodatabase nodig die geschikt is voor data met een geografische component. Data van de OMWB wordt hier in een formaat opgeslagen zodat deze geschikt is om op een kaart te presenteren. Deze data komen via ons  dataplatform terecht in de database. De verschillende kaartlagen kunnen dan weer worden aangeboden aan de deelnemers. Daarnaast wordt de ontsluiting van dossiers van specifieke bedrijven en/ of MBA’s via deze applicatie mogelijk gemaakt. In 2024 wil de OMWB een aanbesteding voor een geo-applicatie doen en de bijbehorende organisatie inrichten. Vervolgens willen we dit in 2025 verder uitrollen. Deze impuls in deze verdere professionalisering heeft budgettaire gevolgen. We voorzien een toename van 2,5 Fte schaal 10/11 en bijkomende  licentiekosten die ongeveer € 100.000,- gaan bedragen.

Impact OMWB 2025 en verder:
Impact	Fin.post
2,5 fte GIS-medewerkers.	bedrijfsvoering
Licenties GIS.	€ 100.000,- bedrijfsvoering
Intensiveren gebruik GIS-mogelijkheden in VTH-toepassingen.	P1/P2

Na de (hernieuwde) keuze voor Tilburg als standplaats heeft de organisatie uitvoerig gekeken naar de toekomst van deze werkplekomgeving. Dit kwam mede voort uit het gegeven dat de huidige werkplekomgeving (onder andere de huidige indeling in kantoortuinen) niet meer voldoet en tot onvrede onder medewerkers leidde. De ervaringen in de coronatijd leerden ons bovendien dat medewerkers vaker thuiswerken en digitale vergaderingen een vast onderdeel van het werk vormen. Zo ontstond de wens om (meer) hybride te kunnen  werken.

Niet alleen de lessen uit het verleden dwingen ons tot aanpassingen. Het pand is nu 11 jaar door de OMWB in gebruik en diverse onderdelen (vloerbedekking en dergelijke) zijn aan vervanging toe. Inhoudelijke ontwikkelingen zoals de Omgevingswet maken dat we moeten kijken  naar een goede manier van (samen-)werken met deelnemers en partners. Daarbij zijn ook andere zaken van invloed. Zo geldt er inmiddels een verkoopverbod op de TL-verlichting die we in ons kantoor gebruiken. Daarvoor moeten we naar alternatieven op zoek, die conform de  huurovereenkomst voor onze rekening komen. Ook toenemende eisen en wensen voor meer duurzaam gebruik van het pand en materialen zijn hierin belangrijk.

In 2024 gaan we intensief met een externe partner en eigen medewerkers aan de slag om de inzichten uit eerdere onderzoeken en enquêtes een plek te geven binnen nieuwe werkplekconcepten. Het kantoorpand moet uiteindelijk verschillende soorten werkplekken herbergen.  Naast de werkplek voor de dagelijkse werkzaamheden moet het kantoor ook mogelijkheden te bieden voor vergaderingen, projectmatig werk in kleine groepen, kleine overlegplekken, inloopplekken en belcellen. Medewerkers moeten het gevoel hebben ergens thuis te horen, in  een omgeving die voor de komende jaren (technisch) op orde is. We willen binnen dit werkplekconcept duurzaamheid een centrale plek geven. Dit borgen we door elementen van BREEAM-NL toe te passen in het uiteindelijke ontwerp.

De gemoeide investeringen zijn geschat op ruwweg € 2.000.000 in 2025. Een nadere uitwerking van de benodigde kosten volgt nog. Om deze investering rendabel te maken zetten we in op het aangaan van een nieuw contract met de verhuurder voor een periode van tien jaar.

Impact OMWB 2025 en verder:
Impact	Fin.post
Inrichten nieuwe werkplekken.	€ 2.000.000,- bedrijfsvoering

In de voorafgaande paragrafen is geschetst welke inhoudelijke ontwikkelingen spelen. De dynamiek is groot, en de OMWB zal in haar werkprogramma’s rekening gaan houden met meerdere extra taken. We voorzien daarnaast dat de resultaten van het Interbestuurlijk programma in 2024 gepresenteerd worden, en dat gaat consequenties hebben voor onze organisatie. Op het gebied van onder andere het verzamelen van data en handhaving zullen extra inspanningen nodig zijn. Naast deze extra taken lukt het ons niet goed om het  werkprogramma te halen. Hiervoor zijn allerlei oorzaken. Eén daarvan is voldoende personeel. We zijn genoodzaakt om extra medewerkers aan te nemen om zo de afgesproken werkprogramma’s te halen. Het aantal medewerkers zal derhalve toenemen.

De huidige span of control bij de afdeling uitvoering is groot. Iedere hiërarchisch leidinggevende geeft op dit moment leiding aan 40 tot 60 medewerkers. Gezien de mogelijke groei van de organisatie en de te grote teams willen we investeren in het verkleinen van de span of  control.

Daarnaast willen we het cluster Strategie en Ontwikkeling versterken. Zoals reeds aangegeven, is de hoeveelheid inhoudelijke onderwerpen fors. Om deze ontwikkelingen beter te schetsen en te duiden is een investering in menskracht noodzakelijk.